Création du Service Public Régional de Formation Continue :

favoriser la continuité et la sécurisation des parcours professionnels

RAPPORT ADOPTE - 
Pour : PSEA, PC, PGA, PRG, Verts, Modem

Contre : FN

Abstention : UMP, Centre, Myriam Combet

Le 19 décembre 2008, le Conseil régional a adopté une délibération relative au lancement d’une concertation préalable à la création d’un Service Public Régional de Formation Continue (SPRF) en Rhône-Alpes. Cette concertation, qui a associé les partenaires sociaux, les services de l’Etat, le Pôle Emploi, les représentants des organismes de formation et les différents réseaux d’accueil et d’information des demandeurs d’emploi, a permis de définir les objectifs et les missions du SPRF.

La création du SPRF a pour objectif de mettre en place les conditions d’accès à un premier niveau de qualification ouvrant sur l’emploi durable et l’exercice du droit à la formation tout au long de la vie.

Toutes les activités du SPRF sont qualifiées de Service d’Intérêt Economique Général (SIEG) et soumises aux obligations de service public, à savoir : l’accès universel, la continuité, l’adaptabilité, la qualité et la protection des utilisateurs.

Les actions du SPRF seront organisées à deux niveaux :

v     au niveau régional, par la conduite et la diffusion de travaux de prospective sur l’emploi et la formation ; une information du public sur les métiers de l’économie régionale et ceux liés au développement durable ainsi que sur les formations qui y conduisent ; une information sur l’offre de formation régionale ; les certifications et les modalités d’accès à la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE).

Le développement de ces activités s’appuiera notamment sur le Pôle Rhône-Alpes de l’Orientation (PRAO) et les travaux du Plan Régional de Développement des Formations (PRDF) ;

v     au niveau local, par une offre de services de proximité : des lieux d’accueil et d’information sur les emplois et les formations ; l’ingénierie de parcours pour permettre à toute personne d’être accompagnée dans son parcours vers l’emploi ; et une offre de formation et de VAE centrée sur des publics prioritaires.

v      

Les actions de formation et de VAE du SPRF sont destinées en priorité aux demandeurs d’emploi, aux jeunes de moins de 26 ans et aux adultes non indemnisés par l’assurance chômage qui ne disposent pas d’un premier niveau de qualification.

Pour ces publics, la formation et la VAE seront gratuites et ils pourront être rémunérés en tant que stagiaire en formation professionnelle.

"La gauche et singulièrement les socialistes doivent être les artisans d’une vaste coalition de progrès. L’heure n’est pas à la division, à la collection narcissique des différences et encore moins au sectarisme. Nous aurons à faire des choix qui marqueront notre véritable entrée dans le XXIe siècle. Nous n’avons pas à traverser une mer calme ; les vents sont contraires, souvent violents et des économies entières et même des Etats menacent déjà de faire naufrage. Le monde globalisé est une addition de mondes fragmentés. Le fiasco de Copenhague est symptomatique des limites de la gouvernance du monde.

Comme toujours dans ces périodes d’épreuves, il faudra faire l’inventaire du principal et de l’accessoire. Que ce soit sur la question essentielle du maintien des retraites, de l’emploi et de la formation, du droit des salariés à un patrimoine, du droit à l’éducation et de l’accès aux soins pour tous, de la prise en charge du grand âge comme de la sauvegarde de notre environnement, les défis à relever sont connus et immenses. Seule une puissante et large majorité politique pourra les relever. Si des adaptations de notre système social sont à accomplir, ce ne peut être que pour l’améliorer. On ne sauvegarde pas le progrès au prix d’une régression marquée par la précarité des statuts et des revenus. Une réforme fiscale ambitieuse et équitable devra garantir l’effort de tous et d’abord de ceux qui peuvent le plus. La solidarité n’est pas une punition. La mobilisation sociale exigée demandera une démocratie partagée. Une nouvelle République, appelons-la VIe, doit mettre un terme à l’hyperprésidence et instituer un véritable pouvoir parlementaire, donner enfin son indépendance à la justice et traduire le pluralisme des médias dans les faits, associer enfin les citoyens à la prise de décision publique.

Le temps n’est plus aux pusillanimités politiciennes, ni aux jeux d’appareils artificiels, ni aux polémiques dégradantes. Nous aurons besoin de l’énergie de tous.

Il faut s’unir ! Nous devons réfléchir et proposer, tous ensemble, enfin dégagés des rapports de force qui n’ont rien à voir avec l’exercice de la pensée. L’élection présidentielle de 2012 et l’élection législative doivent être gagnées par tous ceux qui souhaitent réformer la société, la gauche, toute la gauche, socialistes, radicaux, communistes, les écologistes, les démocrates du centre et jusqu’à ceux pour qui le gaullisme signifie le refus de la soumission de l’Etat aux intérêts particuliers. C’est la question démocratique qui détermine les alliances, pas l’inverse. La question démocratique gouverne la question sociale. Le dire ainsi rompt avec un confort du passé, devenu conformisme. Les régionales doivent être le banc d’essai de cette convergence pour que le rassemblement de toutes les forces au deuxième tour permette une victoire qui en annonce d’autres."

Signataires : Jacques Auxiette, Jean-Louis Bianco, Frédérique Bredin, Gérard Collomb, Thierry Coursin, Marc Daunis, Jean-Yves Le Drian, Vincent Feltesse, Aurélie Filippetti, Gaëtan Gorce, Jean-Pierre Masseret, Jean-Pierre Mignard, Jean-Jack Queyranne, François Rebsamen, Thierry Repentin, Monique Saliou, Gilles Savary, Jean-Marc Todeschini.